科技进步法重大修订,科普有这些新提法

来源:全民科学素质工作动态 时间:2022/03/16

  2022年1月1日,最新修订的《中华人民共和国科学技术进步法》正式施行。这是该法自1993年制定以来的第二次重大修订,也是我国唯一一部以“进步”为名的法律。在我国加快实现高水平科技自立自强的大背景下,此次修法聚焦了各界目光。那么此次修订对科普领域产生哪些深远影响?

  2022年1月1日,时隔14年后再度修订的《中华人民共和国科学技术进步法》(以下简称科技进步法)正式实施。新法从加强基础研究能力建设、促进应用研究与成果转化、引导和扶持企业科技创新、强化区域科技创新、统筹规划科学技术研究开发机构布局等多个方面进行系统的顶层设计,同时对科学普及工作也进行了工作部署。

  “新法无疑将进一步提升全社会对科普工作重要性的认识,杜绝科技工作者在实际工作中‘重科技而轻科普’的倾向,扭转‘科普工作是不务正业’想法。”科技部人才与科普司三级调研员杨启明表示,科技工作不仅要发展科学技术的硬实力,也要培养科学普及的软实力,科技进步法的实施将有效地推动科技创新与科学普及协同发展。

  科普工作是科技工作的重要组成部分,党中央和国务院一直十分重视科普工作。杨启明表示,根据新阶段科普工作的形势和要求,科技部在修订科技进步法时就提议增加部分科普工作内容。“原法只有一个条款涉及科普工作,新法将涉及科普工作的条款扩增到8个,这一提议也得到了广大专家的认可。”

  科技进步法第十二条明确,科学技术普及是全社会的共同责任。国家将建立健全科学技术普及激励机制,鼓励科学技术研究开发机构、高等学校、企业事业单位、社会组织、科学技术人员等积极参与和支持科学技术普及活动,加强科学技术普及基础设施和能力建设,提高全体公民特别是青少年的科学文化素质。

  “新法针对科普工作有许多新的表述和规定,这既是科普工作普法贯法、促进科技进步、提高全民科学素质的必然要求,也是发展事业、服务国家实现高水平科技自立自强的必然选择。”南京市科协原二级巡视员、高级工程师庄文辉表示,新法的实施,既是我国科技进步事业发展进程中的一件大事,也是科普事业发展中的一件盛事,对于贯彻新发展理念、构建新发展格局,实现高水平科技自立自强有着重要的现实意义和深远的战略意义。

  新法重点提及要提高青少年科学素养,这进一步印证了党和政府对青少年科普工作的重视。中国国际科技交流中心副研究员李军平认为,这也直击到当前科普工作存在的痛点。“大力推进科普教育光靠学校科学课远远不够,还需要为提升青少年科学素养提供坚实的法律支撑,引导青少年群体勇于探索科学、发现科学和运用科学。”

  同时,国家鼓励和支持农业科学技术的基础研究和应用研究,传播和普及农业科学技术知识,加快农业科学技术成果转化和产业化,促进农业科学技术进步。新法还明确财政性科学技术资金应当主要用于六类事项的投入,其中就包括农业新品种、新技术的研究开发和农业科学技术成果的应用、推广。

  “与发达国家相比,我国农业科技水平还不高,对农业发展的贡献率仍然比较低,很大程度上是因为缺乏关键核心技术。”山东社会科学院政策研究室张胜磊博士认为,实施乡村振兴战略发展现代农业,需要坚持科技强农,新法从制度上围绕农业科技创新的重点领域,推进科技体制改革,加强国家科技创新体系建设,从而最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。

  此外,新法还明确科学技术普及场馆、基地等开展面向公众开放的科学技术普及活动,可享受国家税收优惠政策。

  (来源:人民网、新华社、《科技日报》《科普时报》)