关于印发《2022年全民科学素质行动工作要点》的通知

来源:全民科学素质纲要实施工作办公室 时间:2022/03/16

全民科学素质纲要实施工作办公室各成员单位:

  现将《2022年全民科学素质行动工作要点》印发你单位,请结合职责,共同推动落实全民科学素质建设目标和任务。

  全民科学素质纲要实施工作办公室

  (中国科协办公厅代章)

  2022年3月15日

  (联系人:蒋玉平 010-68583659)

  2022年全民科学素质行动工作要点

  2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。全民科学素质工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持问题导向,坚持服务基层,着力解决发展不平衡不充分问题,为建设世界科技强国和社会主义现代化强国发挥更大作用,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,在全社会厚植创新发展沃土

  (一)深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

  1.推动习近平新时代中国特色社会主义思想在全民科学素质行动实践中深化转化,深入分析新时代全民科学素质工作不平衡不充分的具体表现和深层原因,不断提高推动工作跨越发展的能力。(各成员单位)

  2.深刻领会和落实习近平总书记关于“要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”重要指示和关于实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、健康中国战略的重要论述,不断强化推进实施全民科学素质行动规划纲要的根本动力。(各成员单位)

  (二)大力弘扬科学精神和科学家精神

  3.大力宣传报道优秀科技成果、学科领域最新进展、重大科技成就,加大科技领域时代楷模、全国高校黄大年式教师团队、全国教书育人楷模和“最美人物”的学习宣传力度,引导高校、科研单位、科技企业等主动宣介,在全社会大力弘扬科学精神,加强面向公众的科学传播和科普宣讲,弘扬科技创新正能量。开展科学道德和学风建设宣讲教育,办好2022年度“全国科学道德和学风建设宣传月”等活动。(各成员单位)

  4.宣传展示党的十八大以来科技界生动实践、伟大成就、宝贵经验和优秀典型,激励广大科技工作者坚定理想信念,增强建设世界科技强国的信心决心。推动广播、电视、报刊、网络等各类传媒开设和办好科普节目、专栏。(中央宣传部、科技部、广电总局、中科院、工程院、中国科协按职责分工负责)

  (三)营造良好社会氛围

  5.围绕人民群众关心的卫生健康、食品安全、环境污染、绿色低碳等领域,开展好“三下乡”、双创活动周、科普日、科技活动周、全民营养周、中国学生营养日、爱国卫生运动70周年、世界艾滋病日、世界防治结核病日、世界无烟日、世界气象日、世界环境日、世界地球日、全国低碳日、国际生物多样性日、世界水日、世界计量日、食品安全宣传周、安全用药月、“美丽中国,我是行动者”、健康中国行、新时代健康科普作品征集大赛、全民健身科技志愿服务神州行、中科院科学节、中科院公众科学日、气象防灾减灾宣传志愿者中国行、“地震科普、携手同行”等主题活动,加大科学解读传播力度,积极开展科学辟谣。实施网络科普生态专项治理行动,建立完善政治性和科学性把关机制。开展“碳达峰碳中和”科普活动。积极开展基本公共卫生服务项目健康教育。继续办好“天宫课堂”、“科普中国·繁星追梦——我眼中的中国科学家”等活动。(各成员单位)

  二、狠抓重点人群科学素质提升,夯实科技自立自强根基

  (一)实施青少年科学素质提升行动

  6.将弘扬科学精神贯穿于育人全链条。邀请科学大师、“最美科技工作者”进校园、进课堂、进班级、进社区。开展“共和国的脊梁——科学大师名校宣传工程”经典作品巡演,组织高校结合校史校情创作优秀的科学家精神主题文艺作品和网络文化产品。支持各类学校深入挖掘、开发各类实践资源中体现科学家精神的育人元素,推动科学家精神进校园、进课堂、进头脑。(中央宣传部、教育部、广电总局、社科院、共青团中央、中国科协按职责分工负责)

  7.提升基础教育阶段科学教育水平。深化课程教学改革,进一步提升国家规定的中小学科学类课程实施水平和育人效果,探索基于学科的课程综合化教学,在“基础教育精品课”遴选中增加实验演示课程内容。依托科技馆、工业博物馆、青少年宫、乡村学校少年宫、中小学科普教育社会实践基地、研学实践教育基地(营地)、农村中学科技馆等资源,组织开展形式多样的课内外科普教育活动。持续提升中小学校通信网络接入能力,为信息化教育教学提供网络基础保障。(教育部、工业和信息化部、中国科协按职责分工负责)

  8.推进高等教育阶段科学教育和科普工作。办好第八届中国国际“互联网”大学生创新创业大赛,深入实施国家级大学生创新创业训练计划。举办“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛、“创青春”中国青年创新创业大赛等。(教育部、共青团中央按职责分工负责)

  9.实施科技创新后备人才培育计划。制定实施《关于加强基础学科人才培养的意见》,实施基础学科拔尖学生培养计划2.0。实施中学生“英才计划”“科学与中国”科学教育计划、“国家急需高层次人才培养专项”等。举办“上合青年科技创新论坛”“少年科学院”“北京青少年科技俱乐部”“科学公开课”等活动,推进“小平科技创新实验室”“青年科技人才储备库”建设。推动“大手拉小手科普报告汇”壮大规模。(教育部、中科院、共青团中央、中国科协按职责分工负责)

  10.建立校内外科学教育资源有效衔接机制。持续推进《关于利用科普资源助推“双减”工作的通知》落实,以“请进来、走出去”方式,充分发挥优秀科普人才和相关科普机构作用,支持学校课后服务工作。实施馆校合作行动,组织高校、科研机构、医疗卫生机构、企业等开发开放优质科学教育活动和资源,鼓励各领域科技工作者走进校园,开展“院士进校园”活动。广泛开展科技节、科学营、科技小论文(发明、制作)等科学教育活动。(教育部、科技部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、水利部、文化和旅游部、卫生健康委、应急管理部、市场监管总局、体育总局、中科院、工程院、气象局、林业和草原局、文物局、地震局、自然科学基金委、共青团中央、全国妇联、中国科协按职责分工负责)

  11.实施教师科学素质提升工程。实施“国培计划”中西部骨干项目和示范项目,重点支持中西部欠发达地区农村义务教育学校、幼儿园骨干教师、校园长培训。深入开展“送培到基层”活动,培训10万名科技辅导员。(教育部、中国科协按职责分工负责)

  (二)实施农民科学素质提升行动

  12.树立相信科学、和谐理性的思想观念。重点围绕转基因、外来生物防控、减污降碳、绿色生产、防灾减灾、卫生健康、移风易俗等,生产集聚动漫、视频、图书等多种形式优质科普资源,满足农民科学素质全面提升新需求。(中央宣传部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、水利部、农业农村部、文化和旅游部、卫生健康委、应急管理部、市场监管总局、广电总局、气象局、林业和草原局、地震局、中国科协按职责分工负责)

  13.实施高素质农民培育计划。推动科学素质建设内容融入高素质农民培训,组织开展全国农民科学素质网络知识竞赛,普及农业科技知识。聚焦稳粮保供,大力培育新型生产经营主体带头人。开展“巾帼科技助农直通车”活动,举办高素质女农民和青年农民培训。(农业农村部、共青团中央、全国妇联、中国科协按职责分工负责)

  14.实施乡村振兴科技支撑行动。动员农民专业合作社、家庭农场、农业专业技术协会、涉农企业等加入农村科普志愿队伍,构建以志愿服务为重要手段的农村科普服务体系。推进科技小院建设,推广科技小院研究生培养模式。实施“三区”人才支持计划,确保向“三区”选派科技人员、培训本土人才分别达到2万名、2500名。开展“乡村振兴 志愿有我”品牌活动,促进农业科技成果落地应用。开展“大学生志愿者千乡万村环保科普行动”主题活动。(教育部、科技部、生态环境部、农业农村部、中科院、工程院、气象局、中国科协按职责分工负责)

  15.提升革命老区、民族地区、边疆地区、脱贫地区农民科技文化素质。深入开展“科普边疆行”活动,推动民族高校开展民族地区科普服务。面向民族地区中小学校开展地震科普主题活动,提升青少年防震减灾科学素质。大力开展科技援疆援藏、科普援藏活动,提升农村低收入人口职业技能。(科技部、国家民委、农业农村部、中国科协按职责分工负责)

  (三)实施产业工人科学素质提升行动

  16.开展理想信念和职业精神宣传教育。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,办好“中国梦·劳动美”主题宣传教育和“网聚职工正能量 争做中国好网民”主题活动。在技工院校开展开学第一课等活动,促进职业道德培养和生产实习能力提升。(中央宣传部、人力资源社会保障部、广电总局、社科院、全国总工会、共青团中央按职责分工负责)

  17.实施技能中国创新行动。深化劳模和工匠人才创新工作室建设,研究制定有关管理办法,做好新一批全国劳模和工匠人才相关工作室命名工作。贯彻落实《劳动和技能竞赛规划(2021-2025年)》,抓好“五小”等群众性创新活动。(人力资源社会保障部、全国总工会、共青团中央按职责分工负责)

  18.实施职业技能提升行动。加强职工职业技能竞赛管理,举办全国职工数字化应用技术技能大赛。完善“技能强国——全国产业工人学习社区”,探索工匠学院建设。深化求学圆梦行动,持续帮助职工特别是农民工实现学历与能力双提升。贯彻实施《“十四五”职业技能培训规划》,推行职业技能等级认定。开展用人单位职业健康培训指导意见研究,举办争做“职业健康达人”、职业健康传播作品征集等活动。(教育部、人力资源社会保障部、交通运输部、卫生健康委、应急管理部、全国总工会、共青团中央按职责分工负责)

  19.发挥企业家提升产业工人科学素质的示范引领作用。开展中小企业经营管理领军人才培训,覆盖不少于2000人。推广“顺丰送你上大学”项目经验,引导企业为员工提供学历提升、技能提升服务。深入实施“智慧蓝领”行动,开展企业“创新达人”宣讲,办好中国创新方法大赛,探索建立企业科技创新和产业工人科学素质提升的双促进机制。联合互联网企业开设线上“科技厨房”、举办线下“科技剧场”,做好快递员、网约工等群体科学素质提升工作。(中央宣传部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、广电总局、中国科协按职责分工负责)

  (四)实施老年人科学素质提升行动

  20.实施智慧助老行动。推动制定智能终端产品适老化水平评价体系,深入推进互联网应用适老化及无障碍改造。联合金融、电信等部门开展老年人智能设备应用培训,有效防范和应对网络谣言、电信诈骗等。发挥各类院校和社区教育机构、老年教育机构作用,广泛开展老年人运用智能技术教育培训。开展智能手机应用培训和科普报告团进农村、进社区、进养老机构等活动。(中央宣传部、教育部、工业和信息化部、民政部、卫生健康委、广电总局、中国科协按职责分工负责)

  21.加强老年人健康科普服务。加强健康科普专家队伍建设,定期面向基层公众开展医疗义诊、健康咨询和科普报告等,加强老年健康知识科普宣传。持续举办科学健康论坛。充分利用老年人日间照料中心等社区养老服务机构为老年人提供健康科普服务。(民政部、卫生健康委、应急管理部、市场监管总局、广电总局、体育总局、中国科协按职责分工负责)

  22.实施银龄科普行动。充分发挥老科协、老年协会等组织以及老专家作用,办好老科协智库圆桌会,凝练决策咨询选题,围绕国家重大发展战略开展调查研究,探索推动建立老龄人才指数指标体系。制定老年科技大学创建实施方案,充分利用科技馆和为老服务设施等建设老年科技大学及基层教学点。推广应用全国志愿服务信息系统,发展壮大老年志愿者队伍。推动“老科学家科普演讲团”发展。(民政部、卫生健康委、中科院、中国科协按职责分工负责)

  (五)实施领导干部和公务员科学素质提升行动

  23.深入贯彻落实新发展理念。在中央党校(国家行政学院)等举办推动经济高质量发展、推动绿色低碳发展等专题培训班。举办加快建设科技强国、推动数字经济健康发展、深入实施创新驱动发展战略等专题培训班。(中央组织部、中央宣传部、社科院按职责分工负责)

  24.加强科学素质教育培训。研究起草《2023-2027年全国干部教育培训规划》,将新知识新技能纳入干部教育培训重要内容。落实“新时代基层干部主题培训行动计划”。推动各地区各部门向160个国家乡村振兴重点帮扶县选派科技特派团。(中央组织部、教育部、科技部、中科院、工程院、中国科协按职责分工负责)

  25.在公务员录用中落实科学素质要求。在公务员录用考试中注重对科学素质的测查和评价,切实提高公务员科学知识水平。(中央组织部按职责分工负责)

  三、深化科普供给侧改革,优化公民科学素质建设体系

  (一)实施科技资源科普化工程

  26.建立完善科技资源科普化机制。开展科技创新主体、科技创新成果科普服务评价。推动将科普工作实绩纳入科技人员职称评聘条件,将科普工作纳入相关科技创新基地考核。推动开展研究生科普学分制试点。加强中国公众科学素质促进联合体平台连接服务,开展联合体公益行动,推动设立科普发展奖项。推动建设科普中国供需服务平台,探索“科普+产业”模式。(科技部、人力资源社会保障部、中科院、工程院、自然科学基金委、中国科协按职责分工负责)

  27.实施科技资源科普化专项行动。实施《关于加强新时代学会科普工作的意见》,打造学会品牌科普活动,支持高等院校、科研机构、科技企业和社会组织等利用科技资源开展科普。探索推动分类制定科技资源科普化指南。推动科研院所咨询、学术、科技合作等与科普工作相结合。实施“高端科研资源科普化”计划。探索发展首席科普专家模式。推动国家重点实验室在2022年全国科技活动周期间开展公众开放活动和科普活动。(发展改革委、科技部、教育部、中科院、工程院、自然科学基金委、中国科协按职责分工负责)

  28.强化科技工作者的社会责任。宣传院士先进事迹,扎实做好院士传记丛书编撰出版和宣传工作。做好科学家精神教育基地建设与宣传。加强科研诚信和科技伦理建设,修订《科研诚信案件调查处理规则》。(中央宣传部、科技部、中科院、工程院、中国科协按职责分工负责)

  (二)实施科普信息化提升工程

  29.实施繁荣科普创作资助计划。开展科普内容创作和创作队伍培育,实施科普中国创作出版扶持计划,面向重大题材开展以原创图书为主的科普创作,支持遴选和推介宣传一批优秀科普原创作品。实施科普中国星空创作培育计划,举办科普中国青年之星创作大赛。鼓励文博单位开展科普创作。(中央宣传部、广电总局、文物局、中国科协按职责分工负责)

  30.实施科幻产业发展扶持计划。贯彻落实“科幻十条”,发挥国家级科幻电影科学顾问库、全国科幻科普电影放映联盟作用。办好2022中国科幻大会,支持科幻产业联合体发展,推动设立民间国际科幻奖项。(中央宣传部、广电总局、中国科协按职责分工负责)

  31.实施全媒体科学传播能力提升计划。制定实施《关于建立健全全媒体健康科普知识发布和传播机制的指导意见》。推进图书、报刊、音像、电视、广播等传统媒体与新媒体深度融合,鼓励公益广告增加科普内容。引导主流媒体增加科普内容。加强媒体从业人员科普能力培训。(中央宣传部、科技部、工业和信息化部、卫生健康委、广电总局、中国科协按职责分工负责)

  32.实施智慧科普建设工程。完善科普中国品牌管理和授权,壮大科普中国传播渠道。引导和调动科技工作者参与科学辟谣,推进科普中国信息员管理权限下放试点改革。建设“科创筑梦”全国青少年科技创新服务云平台,加强“三农科学传播”微信平台等建设。统筹各方科普教育资源,共建国家中小学智慧教育平台,切实提升青少年科学素养。(教育部、工业和信息化部、国家民委、农业农村部、中国科协按职责分工负责)

  (三)实施科普基础设施工程

  33.加强对科普基础设施建设的统筹规划与宏观指导。推进卓越科技馆建设,启动全国科技馆定级评估研究及试评。做好全国科技馆免费开放实施工作,推动出台有关补助资金管理使用办法。推行科技馆登记注册制度和年报制度。(财政部、市场监管总局、统计局、中国科协按职责分工负责)

  34.创新现代科技馆体系。实施《现代科技馆体系发展“十四五”规划(2021—2025年)》,以中国科技文化场馆联合体为平台,促进文化类、科技类场馆功能融合发展,强化科普服务文化发展的支撑作用。实施“全国科技馆联动计划”。开展“中小科技馆共建”行动。开展流动科技馆区域换展、科普大篷车区域资源共享中心建设,推动流动科技馆区域常态化巡展。(文化和旅游部、文物局、中国科协按职责分工负责)

  35.大力加强科普基地建设。认定2021-2025年度全国科普教育基地。鼓励和支持自然资源、生态环境、交通、水利、文化、卫生健康、应急安全、体育、气象、林草、文物、地震等行业依托现有设施和资源,完善科普教育功能,打造科普基地。大力加强国家冰雪运动科普工作,加快科普基地建设。支持高校依托实验室资源申报科普基地。推动国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放。(发展改革委、科技部、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、水利部、文化和旅游部、卫生健康委、应急管理部、体育总局、气象局、林业和草原局、文物局、地震局、中国科协按职责分工负责)

  (四)实施基层科普能力提升工程

  36.建立应急科普宣教协同机制。协同构建国家级应急科普宣教平台,加强应急科普资源生产和传播,完善应急科普与常态化科普宣教协同联动机制。全面推进应急科普知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。(中央宣传部、卫生健康委、应急管理部、教育部、气象局、全国总工会、中国科协按职责分工负责)

  37.健全基层科普服务体系。鼓励学校、医院、科研院所、企业、学会等组建科技志愿服务队,构建省、市、县、文明实践中心联动的基层科普组织动员体系。扩大全域科普试点范围。推进智慧社区和村综合服务能力建设,拓展科普服务功能。(中央组织部、中央宣传部、民政部、中国科协按职责分工负责)

  38.实施基层科普服务能力提升工程。深入实施“基层科普行动计划”,开展“科普文化进万家”、安全宣传“五进”、“智惠行动·百会百县乡村行”等活动。研究编制社区科普展品目录,探索定制化流动科普有效模式。开展2021-2025年第二批全国科普示范县(市、区)创建和认定工作。(科技部、文化和旅游部、卫生健康委、应急管理部、市场监管总局、中科院、中国科协按职责分工负责)

  39.加强专职科普队伍建设。大力发展科普场馆、科普基地、科技出版、新媒体科普、科普研究等领域专职科普人才队伍。对专职科普人才队伍开展培训和表彰。鼓励高等师范院校和综合性大学设置科普相关专业。推动有关高校、科技馆成立高端科普人才培养联盟。开展生态环境、卫生健康、交通、水利、林草、气象等领域科普讲解竞赛。(教育部、科技部、生态环境部、广电总局、中科院、工程院、中国科协按职责分工负责)

  (五)实施科学素质国际交流合作工程

  40.拓展国际科技人文交流渠道。实施科学素质交流合作项目,开展公众科学素质评价等国际合作研究,推动在有意愿的国家开展科学素质水平测试。举办中法青年科研人员交流计划研讨会、中意创新合作周等活动。(教育部、科技部、中国科协按职责分工负责)

  41.丰富国际合作内容。聚焦应对未来发展、粮食安全、能源安全、碳达峰碳中和、人类健康、灾害风险、气候变化等领域开展科技人文交流。(科技部、自然资源部、生态环境部、水利部、农业农村部、文化和旅游部、卫生健康委、应急管理部、广电总局、气象局、全国妇联、中国科协按职责分工负责)

  42.积极参与全球治理。推进科学素质国际组织建设,办好2022世界公众科学素质促进大会,推动科学素质建设外文读本等优质科普资源与外国科技科普组织共享。(科技部、民政部、中国科协按职责分工负责)

  43.促进“一带一路”科技人文交流。做强“一带一路”青少年创客营与教师研讨活动品牌,巩固“一带一路”国际科学教育协调委员会伙伴关系网络。实施“一带一路”科技创新行动计划。(教育部、科技部、卫生健康委、中国科协按职责分工负责)

  四、强化组织实施保障,完善长效工作机制

  44.完善表彰奖励机制。根据国家有关规定,推动设立社会化科普奖项。(各成员单位)

  45.完善监测评估体系。加快推进科学素质测评指标体系建设,开展试点测评。开展第十二次中国公民科学素质调查。推动构建地区科普工作评价体系和全民数字素养评价体系。(中国科协、统计局按职责分工负责)

  46.完善法规政策。配合推进《科普法》执法检查和修订,鼓励有条件的地方制订修订科普条例。推动科普人才列入各级各类人才奖励和资助计划。(科技部、人力资源社会保障部、中国科协按职责分工负责)

  47.强化标准建设。加强科普标准化工作指导和项目引导,推动国家、地方、团体等标准及标准化文件制定。做好全国科普服务标准化技术委员会换届工作。推动《数字科普资源质量要求》《线下科普活动基本要求》等国家标准编制。(科技部、市场监管总局、中国科协按职责分工负责)